电子游戏大厅-电子游戏登录

公安部:近半年侦破长江流域非法捕捞类刑事案件4700余起

作者: 发布时间:2021-01-13 10:11

据公安部新闻中心、公安部治安办理局官方微博音讯,​​公安部12月30日举行新闻发布会,通报最高人民法院、最高人民查看院、公安部、农业乡村部联合印发《依法惩治长江流域不合法捕捉等违法违法的定见》有关状况。公安部治安办理局局长李京生通报,自本年7月以来,沿江公安机关着力强化要点巡查,对长江流域不合法捕捉违法坚持露头就打,侦破不合法捕捉类刑事案子4700余起,捕获违法嫌疑人6900余名。

点击进入下一页

资料图:航拍下的长江江西瑞昌段,长江航道船只交游不断。 魏东升 摄

发布会介绍,按照党中央、国务院的决议计划布置,公安部、最高法、最高检和农业乡村部充沛发挥功能作用,辅导各地处理了一大批长江流域不合法捕捉违法违法案子,打掉了一批“捕运销”违法团伙,获得了阶段性显着成效。可是,当时长江禁捕作业面对的局势仍然严峻杂乱,特别是在法令实践中遇到的一些法令适用、依据采信及渔获物确认判定等要点难点问题,亟需进一步处理。针对这一状况,最高人民法院、最高人民查看院、公安部、农业乡村部在屡次专题研究并实地调研的根底上,于2020年12月17日联合印发了《依法惩治长江流域不合法捕捉等违法违法的定见》。

公安部治安办理局局长李京生通报,公安部自本年7月以来接连布置展开了“长江禁渔2020”、“百日攻坚”等一系列专项举动,依法严厉冲击不合法捕捉违法活动,现在获得了阶段性显着成效。

一是强化面上清查。沿江公安机关着力强化要点巡查,对长江流域不合法捕捉违法坚持露头就打,专项举动以来共侦破不合法捕捉类刑事案子4700余起,捕获违法嫌疑人6900余名,抄获涉案船只3900余艘、不合法捕捉用具4.5万余套。

二是强化深挖彻查。沿江公安机关严厉执行“五知七查”要求,一直紧盯“捕运销”各环节,坚决切断地下产业链。到现在,各地共打掉“捕运销”违法团伙360余个,查缴贩销途径1500余处。

三是强化要点冲击。沿江公安机关要点加大对组织化、团伙化、链条型案子的冲击力度,现在公安部挂牌督办的155起重大案子已悉数告破。整体上看,专项举动展开以来,冲击震撼作用显着,破获案子数、违法团伙数逐月大幅下降,长江流域不合法捕捉多发态势得到了显着遏止。

李京生介绍,拟定出台《定见》,主要有三个方面的考虑:

一是服务保证长江禁捕作业顺畅推动的需求。长江禁捕是改变长江生态环境恶化、服务长江经济带绿色展开的要害举动,具有划时代的重要意义。但从法令实践看,相关违法违法冲击惩治作业,亟需规范性文件予以精细化辅导。

二是处理法令实践中难点问题的需求。因为对方针法令的了解不同,一些当地在罪与非罪、此罪与彼罪方面知道不一致,对渔获物品种、价值等专门性问题的确认规范不一致,必定程度上影响了冲击作用。

三是健全联动法令协作机制的需求。长江流域禁捕作业点多线长面广,既触及行政法令,又触及刑事司法,需求进一步强化联接协作,完善跨部分、跨区域法令协作,实在构成冲击办理合力。

《定见》分为整体要求、法令适用、健全机制三大部分,包括15条内容,主要有五个方面:

一是关于法令适用和定性处理。环绕不合法捕捉违法、危害宝贵濒危水生野生动物资源违法等,细化了法令适用依据和科罪量刑规范,并对相关违法行为的处分作出规则。

二是关于案子现实的确认。清晰了处理不合法捕捉案子中相关依据的搜集转化、品种规范及检查规范,要求加强依据检查作业。一起,对涉案渔获物价值确认作出规则。

三是关于宽严相济刑事方针的运用。严厉遵循执行宽严相济的刑事方针,对行为追诉、从重从轻处分等要点问题予以清晰。在处理不合法捕捉案子时,要求归纳考虑行为人的片面罪行、违法动机、行为手法、危害结果以及认罪悔罪情绪等要素,精确确认违法现实,依法作出稳当处理。

四是关于加强行政法令作业。就加强行政法令的准则建造、队伍建造、才能建造及规范化建造等方面提出了具体要求,着重加大案子查办力度,强化禁捕水域周边区域办理。

五是关于加强作业协作。《定见》规则,各部分要在加强协作协作的根底上,强化监督制约,构成冲击办理合力。

李京生在答复记者关于《定见》的特色和亮点的发问时表明,《定见》充沛寻求了各方面特别是底层一线办案部分的定见主张,着眼于满意实战冲击作业需求,保证了内容的针对性、有用性和实用性。

一是坚持法治准则,杰出依法惩治。坚持全面推动科学立法、严厉法令、公平司法、全民遵法,充沛运用法治思维和法治办法,依据现有法令及有关立法司法解释规则,进一步精确适用法令,健全法令协作机制,严厉执行宽严相济刑事方针,加大依法办理力度,实在做到依法依规、宽严有据、罚当其罪。

二是坚持问题导向,杰出精准惩治。聚集底层法令司法办案过程中遇到的要点难点问题,对专门性问题的确认作出了具体规则,有用处理了各地办案规范不一致、现实确认难等问题。一起规则了依据资料的搜集固定和运用的要求,为依法精准冲击惩治不合法捕捉违法供给了有力支撑。

三是坚持源头办理,杰出体系惩治。进一步清晰了退捕转产和禁捕行政法令的有关要求,加强行政法令与刑事司法的联接,强化全流程监管,保证了方针规则的体系性、延续性。

四是坚持协作联动,杰出长效惩治。将健全法令协作机制作为重中之重,清晰要求四部分既要依法履职、分工担任,又要互相协作、互相制约,保证案子顺畅移交、侦办、申述、审判,推动构成长效长治机制,一起为长江流域禁捕作业顺畅施行营建杰出的法治和社会环境。

最高人民法院研究室副主任周加海在答复记者关于人民法院将采纳哪些办法保证《定见》在审判范畴得到遵循执行的发问时表明,人民法院将采纳有力办法,抓好《定见》的遵循执行作业,保证《定见》的发布施行获得实效,为长江流域禁捕作业顺畅展开供给有力司法保证。

一是加强学习训练。人民法院将以多种形式展开《定见》的学习训练作业,保证担任相关案子审判作业的法官全面掌握《定见》的各项内容,精确掌握《定见》各项规则的精力,为依法公平、高效审理相关案子奠定根底。

二是加强审判辅导。审理相关案子时,要遵循执行宽严相济刑事方针,归纳考虑行为手法、片面罪行、数量价值以及行为人的认罪悔罪情绪、修正生态环境状况等情节,归纳评价社会危害性,保证罪责刑相适应。

三是加强协作协作。安身案子审判,充沛发挥功能,加强与有关机关的协作协作,在执行好长江流域禁捕作业的根底上,一起促进长江流域水域生态全面维护修正。对在审理案子过程中发现长江生态环境维护方面薄弱环节的,及时提出有针对性、有建造性的司法主张,促进完善准则机制,强化源头办理和体系办理。

四是加强法治宣扬。认真执行“谁法令谁普法”职责制,经过庭审直播、编发典型事例等办法,以案说法,展开警示教育,震撼违法违法分子;引导社会公众恪守长江流域要点水域禁捕规则,了解、支撑和协作禁捕作业,为长江流域生态维护修正营建杰出的法治和社会环境。

最高人民查看院研究室副主任劳东燕在答复记者关于查看机关应当怎么发挥查看功能作用依法保证长江流域禁捕相关作业顺畅推动的发问时表明,查看机关要加强与行政监管部分、公安机关、人民法院的协作,依法惩治不合法捕捉等违法违法,活跃推动长江流域的生态维护与修正作业,为长江经济带的绿色展开奉献查看力气。

一是要点冲击社会危害性大的水生生物资源违法。对运用“电毒炸”“绝户网”等禁用东西或禁用办法的不合法捕捉;经营性、团伙化的不合法捕捉;在水生动物繁育期的不合法捕捉;在长江流域水生生物自然维护区、水产种质资源维护区的不合法捕捉等进行要点冲击。一起,重视对长江流域特有宝贵、濒危水生物种的维护。

二是实在遵循宽严相济的刑事方针。在办案过程中,严把现实关、依据关、法令适用关,严厉按照刑法及司法解释的相关规则,合理掌握一般违法行为与违法之间的边界。在严惩有组织或产业性的严峻违法的一起,对一般民众施行的危害性不大的一般违法行为,留意进行区别对待,保证办案的质量与社会作用。

三是活跃促进长江流域环境的修正质效。着力发挥查看监督功能,依据案子的客观需求,当令介入侦办,引导依法全面搜集案子依据。对办案中抄获的渔获物,及时托付专业救助,契合放生条件的,及时固定依据后进行放生,避免渔获物逝世。正确适用认罪认罚从宽准则,经过增殖放流、劳务代偿、庭前商量、付出生态补偿金等办法,促进职责主体自动修正受损的长江渔业资源。

四是充沛发挥公益诉讼功能。关于危害长江流域水生生物资源的行为,假如一起存在危害社会公共利益景象的,发动民事公益诉讼程序。有清晰的补偿权利人的,催促、支撑其进行生态环境危害补偿的商量和诉讼,没有补偿权利人的,直接提起刑事顺便民事公益诉讼。对行政机关存在怠于实行监管职责的景象,催促其依法实行职责,经催促后仍不履职的,依法提起行政公益诉讼。

农业乡村部渔业渔政办理局副局长江开勇在答复记者关于农业乡村部就遵循执行《定见》加强渔政法令方面有什么具体组织的发问时表明,农业乡村部分将自动入位、活跃作为,与相关部分密切协作,进一步强化渔政法令,保证禁捕退捕获得厚实成效。

一是赶快完善配套准则办法。在科学论证并全面寻求各方定见的根底上,赶快健全完善长江流域禁用渔具目录。一起,对涉案物品认(鉴)定的组织、规模、规范、办法及水生生物资源危害评价办法、规范及修正办法执行做出准则性规划,充分人员力气,一致评价规范,便于各地法令操作,进步办案功率。

二是进一步严厉冲击不合法捕捉行为。在全面强化日常监管法令的根底上,会同有关部分要点强化“三无”船只排查整理力度,加大对制售禁用渔具等违法行为的查办力度,消除不合法捕捉危险危险。盯紧长江口、鄱阳湖、洞庭湖、跨省交代水域等要点区域,针对电鱼、毒鱼、炸鱼等严峻危害渔业资源的违法行为,全面加强专项整治。加强长江口禁捕办理区办理,统筹做好不合法渔船网具整理撤销、相关海洋捕捉搬运组织等作业,保证长江水生生物洄游通道的疏通。

三是树立完善渔业行政法令长效机制。加强渔政专业法令力气建造,加速树立“护渔员”协管巡护准则,构建社会监督网络,保证执行“禁渔令”有力气、有手法、管得住。树立长江禁捕法令办理网格,划定办理区域、办理单位和职责主体,向社会公示并承受社会监督。加强行政司法与刑事司法的联接,树立健全案子移交、案情通报、信息情报同享等相关机制。

李京生在答复记者关于下一步公安机关遵循执行《定见》有哪些组织的发问时表明,公安机关将持续抓好为期三年的专项举动,坚持“重拳出击、以打促禁”,持续坚持严打高压态势,实在打出气势、打好机制、打牢根底,为长江十年禁捕赢得治本时刻。

一是进一步抓好“链条化”冲击。坚持“全要素、全环节、全链条”冲击长江流域不合法捕捉违法,杰出冲击要点,加大冲击力度,提高冲击质效,全力炸毁“捕、运、销”地下产业链,坚决避免不合法捕捉违法违法活动呈现反弹。

二是进一步抓好“常态化”法令。持续会同渔政、海事、水利等部分展开水上联合巡查法令,加强显性用警,加大法令频度,扩展法令覆盖面,保证完成“四无”(无捕捉渔船、无捕捉渔网、无捕捉渔民、无捕捉出产)和“四清”(清船、清网、清江、清湖)的作业方针。

三是进一步抓好“立体化”防控。针对排查确认的长江流域要点水域,经过布建视频监控、展开无人机巡查等办法,加强对涉渔要点要素的动态掌控,紧密对易发案场所、部位和要点水域的防控,最大极限揉捏不合法捕捉违法违法空间。

四是进一步抓好“社会化”宣扬。经过典型事例宣扬、法令方针宣讲、粘贴横幅标语、执行告发奖赏等办法,活跃引导广大人民群众活跃参加支撑长江禁渔作业,构成人人自觉参加、社会广泛监督的局势。​​​​

修改:夏元庆 审编:GJL

上一篇:光明时评:野生鸳鸯被投喂撑死?别让好奇成伤害

下一篇:没有了